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2015经济增速放缓 哪些改革值得期待
2021-04-29 11:20
本文摘要:国家统计局近日公布2014年国民经济运营情况,可行性核算,全年国内生产总值636463亿元,按可比价格计算出来,比上年快速增长7.4%。 分季度看,一季度同比快速增长7.4%,二季度快速增长7.5%,三季度快速增长7.3%,四季度快速增长7.3%。 分产业看,第一产业增加值58332亿元,比上年快速增长4.1%;第二产业增加值271392亿元,快速增长7.3%;第三产业增加值306739亿元,快速增长8.1%。 从环比看,四季度国内生产总值快速增长1.5%。

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国家统计局近日公布2014年国民经济运营情况,可行性核算,全年国内生产总值636463亿元,按可比价格计算出来,比上年快速增长7.4%。  分季度看,一季度同比快速增长7.4%,二季度快速增长7.5%,三季度快速增长7.3%,四季度快速增长7.3%。  分产业看,第一产业增加值58332亿元,比上年快速增长4.1%;第二产业增加值271392亿元,快速增长7.3%;第三产业增加值306739亿元,快速增长8.1%。

从环比看,四季度国内生产总值快速增长1.5%。  2014年,面临复杂多变的国际环境和艰难艰巨的国内发展改革平稳任务,党中央、国务院坚决稳中求进工作总基调,牢牢地做到发展大势,全力深化改革对外开放,着力创意宏观调控,拼死唤起市场活力,希望培育创新动力,国民经济在新的常态下维持稳定运营,呈现快速增长稳定、结构优化、质量提高、民生提高的较好态势。记者综合各方研究,为你辨别2014年的改革成果,以及未来发展2015改革走势。

  一、改革已获得哪些成果?  十八届三中全会以来,改变政府职能、财政和税收、金融领域、价格、社会保险和国企等六个领域的改革获得了显著进展。其中,我们指出尤为最重要的改革还包括:  改变政府职能:2013年3月以来,已中止、修改或劳改了800多项投资和经营审核程序;减少了GDP在地方政府官员绩效考核标准中的权重;  财政和税收:修改预算法以增进支出改革、容许地方政府有助于负债;实施新的地方政府债务管理框架,还包括容许地方政府通过负债、推展政府和社会资本合作(PPP)模式更有社会资本参予;更进一步前进营改增和资源税改革;  价格改革:铁路货运价格(涨幅11%)、电力和成品油价格定价更加相似市场价格或涉及环境成本;水和天然气引进阶梯式定价;  金融领域:存款利率下限提升至基准利率的1.2倍、发布了存款保险草案;启动了沪港通并提升了QFII和RQFII额度,更进一步放开资本账户管制;发售并不断完善影子银行和银行间市场业务监管措施;  社保改革:24个省市实施了城乡居民基本养老保险制度的实施办法;所有省份皆发售了大病保险实施方案,并在多达200个城市启动实行;实施新的户籍制度改革方案;  国企改革:部分大型国企早已开始实行混合所有制改革;20多个省份发布了各自地方的国企改革方案;提升了中央国企收益交纳比例。  二、有哪些改革有一点期望?  2015年有哪些改革有一点期望?决策层将加快推展不利于反对快速增长和扩大内需的改革,防止和减少金融风险的改革,以及加快经济再行均衡、提升经济快速增长质量和可持续性的改革。有许多改革都牵涉到2-3个主题,且所有改革皆目的推展更进一步市场化或(和)增加政府直接干预。

最重要的改革还包括:  1.增进快速增长的改革:  在房地产结构性下降、全球经济仅有较慢衰退的背景下,决策层将不会通过以下改革措施反对短期经济快速增长,从而使改革需要增进、而非诱导经济快速增长。这意味著决策层不会首先前进可以增进快速增长、扩大内需、增进服务业和社会资本投资的改革,还包括:  减缓户籍改革,更进一步不断扩大养老金、医疗保险和公共服务的覆盖范围,并修改移往后半段、提高异地专责。  更进一步对民间资本和外资企业对外开放工业、公用事业和服务业。

  更进一步减少小微企业和服务业的税费。  更进一步放开政府对服务业、交通、能源、环保和公共事业产品定价的管制,更有社会资本投资。

  深化股票和债券市场改革,减缓前进资产证券化,创建更加多民营银行、扩充银行资本金,为经济快速增长获取充裕资金反对。  更进一步限制国内公司海外借贷的容许,希望对外投资、消化国内不足生产能力。  减缓农村改革以增进农村投资,确保农民用益物权、减少农民财产性收益。

  2.防止和减少金融风险的改革  中国经济不仅面对增长速度上升的压力,还不存在经济结构流失、杠杆率低企和生产能力不足等问题。除了获释新的快速增长动力,改革还必需有助减少多年来累积的经济和金融风险。

  支出改革、政府债务重组和资本市场改革可以减少高杠杆带给的风险,存款保险制度的实行可以降低利率全面市场化带给的风险,社保改革则有助在经济转型期间维持社会平稳。多种方式的流动性反对、国企改革重组和减少银行资本金也可以有助提高金融领域的稳健性。

决策层在2015年将优先前进以下改革措施:  前进地方政府债务重组、减少地方政府债券的发售;前进支出改革,强化公共开支的透明度和支出约束力。  在强化对影子银行监管的同时,减缓前进标准的资产证券化。  实行存款保险制度,创建月的金融机构市场解散机制。

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  通过成立地方资产管理公司等途径减缓清扫不良资产,更进一步关闭和重组生产能力不足企业。  通过户籍制度改革、公共服务改革等方式,更进一步不断扩大养老、医疗保险和其他社保项目的覆盖范围。  3.增进经济再行均衡的改革  中国改革的关键原则之一是让市场在资源配置中充分发挥决定性起到。

这也意味著政府职能应向目前的直接参与经济活动改变为获取公共服务和社会福利、保持公平的市场环境、以及依法治国。提振消费和服务业、推展经济结构再行均衡是其中的最重要目标之一。

  为超过上述目标,决策层必须放开对公共事业和服务业定价的管制、减少行业管理制度门槛、加快户籍和公共服务改革、减缓国企改革,并改变政府职能。在2015年,决策层将不会:  更进一步放开政府对服务业、交通、能源、环保和公共事业产品定价的管制。  之后前进简政放权,大幅中止和修改政府审核程序,不断扩大负面表格制度的覆盖范围,中止不合理的行政收费。  前进地方国企混合所有制,大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式,更有社会资本参予;更进一步关闭和重组生产能力不足企业;提升国企收益交纳比例。

  减缓户籍制度改革,更进一步不断扩大养老金、医疗保险和其他社保项目覆盖范围。  更进一步推展存款利率市场化,增进资本和资源的定价更为市场化、提升配备效率。  不断扩大自贸区试点范围;更进一步放开资本管制,还包括不断扩大QFII和RQFII的额度和覆盖范围、提升沪港通额度、主动发售深港通。

  更进一步前进资源税和营改增改革,启动环境税法律。  减缓土地流转、农业规模化经营等农村改革。


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